房地產(chǎn)立法城鄉(xiāng)應(yīng)該統(tǒng)一。無(wú)產(chǎn)權(quán)證的房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài),買(mǎi)賣(mài)合同本身應(yīng)該有效,房屋作為未來(lái)物買(mǎi)賣(mài)的標(biāo)的立法應(yīng)予確認(rèn)。房屋預(yù)售是遠(yuǎn)期交貨的買(mǎi)賣(mài)合同,作為房地產(chǎn)公司融資的方法之一,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其監(jiān)管。房屋預(yù)售合同在一定條件下可以向第三人轉(zhuǎn)讓?zhuān)@符合法理,也符合現(xiàn)行法的規(guī)定。
房屋自古便是一種商品,房屋買(mǎi)賣(mài)古已有之。但房屋為特定物,屬于不動(dòng)產(chǎn),關(guān)系民生之根本以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)之基本秩序,故中外各國(guó)對(duì)房屋買(mǎi)賣(mài)莫不高度重視。我國(guó)于八十年代初在深圳特區(qū)首開(kāi)土地使用權(quán)市場(chǎng),為房屋買(mǎi)賣(mài)奠定了堅(jiān)實(shí)廣闊的基礎(chǔ),各地房地產(chǎn)市場(chǎng)日趨活躍。在此過(guò)程中,有關(guān)房屋買(mǎi)賣(mài)的民事糾紛也日漸增多,如何適用現(xiàn)行法律,如何對(duì)現(xiàn)行立法進(jìn)行完善協(xié)調(diào),是一個(gè)急待解決的問(wèn)題。
繼1987年施行的《民法通則》,我國(guó)的立法、行政和司法機(jī)關(guān)又相繼頒行了《城市房地產(chǎn)管理法》、《城市私有房屋管理?xiàng)l例》、《城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》、《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、《商品房銷(xiāo)售管理辦法》、《城市商品房預(yù)售管理辦法》、《合同法》、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)合同法>若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬?、《最高人民法院關(guān)于審理商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》等一系列對(duì)于房屋買(mǎi)賣(mài)合同糾紛具有法源性質(zhì)的規(guī)范性法律文件。這些法律文件有出自全國(guó)人大及其常委會(huì)的,也有出自國(guó)務(wù)院以及建設(shè)部的,還有出自最高法院的,這其中有新法也有舊法,有普通法也有特別法,彼此內(nèi)容之間不無(wú)沖突。特別是關(guān)于房屋買(mǎi)賣(mài)合同的效力問(wèn)題,關(guān)于商品房預(yù)售的問(wèn)題,更是錯(cuò)綜復(fù)雜,如何正確適用現(xiàn)行法律處理房屋買(mǎi)賣(mài)合同糾紛,已經(jīng)成為當(dāng)前司法工作中的一項(xiàng)重要工作。