專業(yè) · 權(quán)威 · 創(chuàng)新
為全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國教育大會上重要講話精神，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，切實(shí)扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價(jià)導(dǎo)向，從根本上解決教育評價(jià)指揮棒問題，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》(國發(fā)〔2014〕35號)、《教育部關(guān)于全面深化課程改革落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的意見》(教基二〔2014〕4號)、《教育部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的意見》(教基二〔2014〕11號)和《廣東省人民政府關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》(粵府〔2016〕17號)，適應(yīng)育人方式改革和高考綜合改革新形勢新要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定了《廣東省教育廳關(guān)于普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的實(shí)施辦法(修訂)》，從2018年秋季入學(xué)的高一年級學(xué)生開始實(shí)施。
一、目的意義
普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)是對學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r的觀察、記錄、分析，是發(fā)現(xiàn)和培育學(xué)生良好個(gè)性的重要手段，是深入推進(jìn)素質(zhì)教育的一項(xiàng)重要制度。主要任務(wù)是整體反映普通高中學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展和個(gè)性特長發(fā)展情況，客觀記錄學(xué)生成長過程中的突出表現(xiàn)，為學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)提供重要參考。實(shí)施綜合素質(zhì)評價(jià)，有利于促進(jìn)學(xué)校和教師把握學(xué)生成長規(guī)律，確立正確的教育質(zhì)量觀、發(fā)展觀和評價(jià)觀，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式;有利于促進(jìn)評價(jià)方式改革，轉(zhuǎn)變以考試成績?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)評價(jià)學(xué)生的做法，為高?？茖W(xué)選才提供重要參考;有利于促進(jìn)學(xué)生認(rèn)識自我、評價(jià)自我、規(guī)劃人生，積極主動地多樣化健康發(fā)展;有利于社會和家庭形成正確的育人觀，為基礎(chǔ)教育營造良好的社會氛圍。
二、實(shí)施原則
(一)堅(jiān)持方向性和指導(dǎo)性。堅(jiān)持育人為本、德育為先，引導(dǎo)學(xué)生踐行社會主義核心價(jià)值觀，熱愛祖國和中國共產(chǎn)黨，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化;培養(yǎng)學(xué)生樹立遠(yuǎn)大理想和崇高追求，形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。重視學(xué)生的主體地位。把握和尊重學(xué)生個(gè)性特點(diǎn)和成長需要，關(guān)注成長過程，激發(fā)每個(gè)學(xué)生的潛能優(yōu)勢，加強(qiáng)學(xué)生的自我評價(jià)，幫助學(xué)生認(rèn)識自我、發(fā)展自我，鼓勵(lì)學(xué)生不斷進(jìn)步。
(二)堅(jiān)持全面發(fā)展與個(gè)性發(fā)展。關(guān)注學(xué)生健康、多樣發(fā)展，既重視學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實(shí)踐等方面的全面發(fā)展，也反映學(xué)生個(gè)體的主要特點(diǎn)和突出表現(xiàn);不僅面向全體學(xué)生，還要為每一個(gè)學(xué)生提出有針對性、適合其發(fā)展的具體建議，促進(jìn)人人成才。
(三)堅(jiān)持真實(shí)客觀和公正有效。如實(shí)記錄學(xué)生成長過程中的突出表現(xiàn)，真實(shí)反映學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r，以事實(shí)為依據(jù)進(jìn)行評價(jià)，確保綜合素質(zhì)評價(jià)內(nèi)容客觀真實(shí)。堅(jiān)持公正性，嚴(yán)格規(guī)范評價(jià)程序，注重師生全員參與，強(qiáng)化有效監(jiān)督，確保評價(jià)過程公開透明，評價(jià)結(jié)果公平公正。堅(jiān)持有效性和可操作性，聚焦可觀察可評價(jià)的有效行為，確保綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果可信可用。
三、評價(jià)內(nèi)容
依據(jù)黨的教育方針，反映學(xué)生成長過程中的全面發(fā)展情況和個(gè)性特長，注重考察學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。
(一)思想品德。主要考察學(xué)生在踐行社會主義核心價(jià)值觀，在愛黨愛國、理想信念、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、熱愛集體、遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信、行為習(xí)慣等方面的表現(xiàn)。重點(diǎn)記錄學(xué)生參與黨團(tuán)活動、集體活動、社團(tuán)活動、公益勞動和志愿服務(wù)等活動的內(nèi)容、次數(shù)、時(shí)間，如為孤寡老人、留守兒童和殘疾人等弱勢群體提供無償幫助，到福利院、醫(yī)院和社會救助機(jī)構(gòu)等公共場所、社會組織做無償服務(wù)，為賽會保障和環(huán)境保護(hù)等活動做志愿者。學(xué)校對于嚴(yán)重欺凌事件中的欺凌者，將其表現(xiàn)記入學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)個(gè)人檔案。
(二)學(xué)業(yè)水平。主要考察學(xué)生各門課程基礎(chǔ)知識、基本技能的掌握情況以及運(yùn)用知識解決問題的能力，形成的人文素養(yǎng)和科學(xué)精神等。重點(diǎn)記錄國家課程的修習(xí)內(nèi)容和學(xué)業(yè)成績、高中學(xué)業(yè)水平考試成績、地方和校本課程學(xué)習(xí)內(nèi)容和成績、研究性學(xué)習(xí)與創(chuàng)新成果等，特別是具有優(yōu)勢的學(xué)科學(xué)習(xí)情況。
(三)身心健康。主要考察學(xué)生身體健康狀況、心理健康狀況和安全素養(yǎng)等。身體健康方面重點(diǎn)記錄《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試結(jié)果，日常校園體育活動表現(xiàn)、體育運(yùn)動技能掌握、體育愛好項(xiàng)目訓(xùn)練及參賽情況以及健康的生活方式等;心理健康方面重點(diǎn)記錄學(xué)生的自我認(rèn)知發(fā)展、情緒控制、人際關(guān)系處理能力發(fā)展，以及應(yīng)對困難和挫折等的具體表現(xiàn);安全素養(yǎng)方面重點(diǎn)記錄學(xué)生參加安全教育、應(yīng)急演練，養(yǎng)成安全行為習(xí)慣，學(xué)習(xí)自救互救等安全知識和技能的情況。
(四)藝術(shù)素養(yǎng)。主要考察學(xué)生對藝術(shù)的審美感受、理解、鑒賞和表現(xiàn)的能力。重點(diǎn)記錄學(xué)生在音樂、美術(shù)(手工藝)、舞蹈、戲劇(戲曲)、影視、書法、播音主持等方面表現(xiàn)出來的興趣特長，參加藝術(shù)活動的經(jīng)歷與成果，以及對生活美學(xué)的領(lǐng)悟與踐行等。
(五)社會實(shí)踐。主要考察學(xué)生走向“社會大課堂”，在社會生活中的動手操作、體驗(yàn)經(jīng)歷等情況，主要包括學(xué)生生活技能、生產(chǎn)勞動、職業(yè)體驗(yàn)、軍訓(xùn)、社會考察、勤工儉學(xué)、參觀學(xué)習(xí)、研學(xué)旅行、設(shè)計(jì)制作和各種調(diào)查研究等的活動情況，以及養(yǎng)成的能力和形成的成果等。重點(diǎn)記錄學(xué)生參加社會實(shí)踐活動的內(nèi)容、次數(shù)、時(shí)間，形成的調(diào)查報(bào)告和作品等。
四、評價(jià)方式
普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)主要采取寫實(shí)記錄、自我陳述和教師評語相結(jié)合的方式進(jìn)行。
(一)寫實(shí)記錄。寫實(shí)記錄是學(xué)生在思想品德發(fā)展、藝術(shù)素養(yǎng)提升、研究性學(xué)習(xí)、體育運(yùn)動、科技創(chuàng)新實(shí)踐、參與社會服務(wù)等方面活動的記錄，包括對事件的客觀記錄、自己內(nèi)心體驗(yàn)與感受以及活動形成的成果。一般是指在教師指導(dǎo)下，學(xué)生客觀記錄在成長過程中集中反映自身綜合素質(zhì)發(fā)展過程與結(jié)果的關(guān)鍵事件，以及相關(guān)證據(jù)材料等，一般性活動不必記錄。寫實(shí)記錄采取“誰記錄，誰負(fù)責(zé)”的原則，材料須客觀真實(shí)、有據(jù)可查。
(二)自我陳述。自我陳述是學(xué)生在對自己的成長記錄及相關(guān)佐證材料進(jìn)行整理遴選的基礎(chǔ)上撰寫的，是對自我成長過程的總結(jié)梳理，是促進(jìn)學(xué)生自我評價(jià)、自我教育和主動發(fā)展的過程。每到學(xué)期結(jié)束前，學(xué)生要對自己在過去一個(gè)學(xué)期的綜合素質(zhì)發(fā)展、興趣發(fā)展、個(gè)性成長等方面的情況做綜合陳述。自我陳述要突出個(gè)性特長，有重點(diǎn)地介紹自己在成長過程中的突出表現(xiàn)，用證據(jù)說話，有助于他人在較短時(shí)間客觀全面地了解陳述者，并留下深刻印象，避免泛泛而談。
(三)教師評語。教師評語是教師在全面了解學(xué)生個(gè)體成長的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)生成長過程的突出表現(xiàn)，分析學(xué)生發(fā)展的信息，客觀公正地反映學(xué)生發(fā)展水平的個(gè)性化評價(jià)。教師要以發(fā)展的眼光反映學(xué)生的變化，突出正面引導(dǎo)，鼓勵(lì)學(xué)生不斷進(jìn)步。教師評語要客觀準(zhǔn)確，言之有據(jù)，揭示學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)。教師評語內(nèi)容包括綜述、個(gè)性特點(diǎn)描述和建議三方面。學(xué)期教師評語由學(xué)校班主任、任課教師、社團(tuán)指導(dǎo)教師、學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)教師等共同承擔(dān)，具體由學(xué)校統(tǒng)籌安排;畢業(yè)評語反映學(xué)生高中階段整體發(fā)展情況，由班主任填寫。
五、評價(jià)程序
(一)寫實(shí)記錄與信息錄入。學(xué)生在教師、家長指導(dǎo)下，隨時(shí)在省中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)信息管理平臺(以下稱信息平臺)錄入個(gè)人綜合素質(zhì)成長各方面的真實(shí)記錄。在學(xué)校審核確定前，學(xué)生可修改完善個(gè)人的寫實(shí)記錄。由各地教育行政部門或?qū)W校組織的活動，采取“誰實(shí)施，誰記錄”的方式，活動結(jié)束后，相關(guān)部門或?qū)W校應(yīng)及時(shí)將學(xué)生參與情況統(tǒng)一錄入信息平臺。
(二)整理遴選。每學(xué)期末，班主任及相關(guān)教師指導(dǎo)學(xué)生整理遴選具有代表性的重要活動記錄和典型事實(shí)材料以及其他有關(guān)材料，補(bǔ)充完善有關(guān)佐證材料。用于招生使用的由學(xué)生填報(bào)的材料，須學(xué)生簽字確認(rèn)(或通過信息平臺在線確認(rèn))。
(三)公示確認(rèn)。每學(xué)期末，學(xué)校對遴選出來的不涉及個(gè)人隱私的寫實(shí)記錄材料在信息平臺或教室、公示欄、校園網(wǎng)等顯著位置公示。公示期結(jié)束后，無異議的成長記錄由學(xué)校審核確認(rèn);有異議的，由學(xué)校組織復(fù)核，無異議后再審核確認(rèn)。寫實(shí)記錄材料一經(jīng)審核確認(rèn)，不得更改。
(四)形成檔案。各地要根據(jù)省教育廳制定的學(xué)生綜合素質(zhì)檔案格式，指導(dǎo)學(xué)?；趯W(xué)生發(fā)展的年齡階段特征，因地制宜，科學(xué)確定學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的具體內(nèi)容和要求，為每位學(xué)生建立規(guī)范的《廣東省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)檔案》(見附件)。
檔案主要包括：(1)主要的成長記錄，包括思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實(shí)踐五個(gè)方面的突出表現(xiàn);(2)學(xué)生自我陳述;(3)教師評語;(4)典型事實(shí)材料;(5)公示情況。
檔案材料關(guān)鍵要突出重點(diǎn)，主要記錄學(xué)生的相關(guān)特長、突出事跡、優(yōu)秀表現(xiàn)等情況，如果出現(xiàn)填報(bào)項(xiàng)目沒有具體表現(xiàn)或表現(xiàn)不突出的情況，內(nèi)容可以空缺，避免面面俱到。
六、評價(jià)的使用
(一)作為學(xué)生健康成長的重要指引。普通高中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師要充分認(rèn)識到綜合素質(zhì)評價(jià)過程的教育功能，利用寫實(shí)記錄材料，對學(xué)生成長過程進(jìn)行科學(xué)分析，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)自我，建立自信，促進(jìn)學(xué)生多樣化健康發(fā)展。
(二)作為高校招生錄取的重要參考。要按照“誰提供，誰負(fù)責(zé)”“誰使用，誰評價(jià)”的原則，把普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)檔案作為其報(bào)考普通高校電子檔案內(nèi)容之一，供高校招生錄取時(shí)使用。高校招生錄取時(shí)要根據(jù)本校辦學(xué)特色和人才培養(yǎng)要求，制定科學(xué)規(guī)范的學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果使用辦法，并提前向社會公布。在使用相關(guān)評價(jià)材料時(shí)，高校要組織教師等專業(yè)人員對檔案材料進(jìn)行研究分析，采取集體評議等方式做出客觀評價(jià)，并以此作為招生錄取的重要參考。
(三)作為普通高中辦學(xué)質(zhì)量評估的重要內(nèi)容。各級教育部門要把學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果作為評價(jià)學(xué)校辦學(xué)水平的重要內(nèi)容，并作為普通高中學(xué)生畢業(yè)的重要參考。普通高中要全面落實(shí)素質(zhì)教育，開足開齊國家課程，尤其是音樂、美術(shù)、信息技術(shù)、通用技術(shù)、體育與健康、綜合實(shí)踐活動等國家課程的開設(shè)，積極舉辦豐富多彩的校園文化藝術(shù)、科技、體育等活動，為學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展提供多樣化發(fā)展平臺。
七、措施要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。綜合素質(zhì)評價(jià)是全面落實(shí)素質(zhì)教育，深化考試評價(jià)制度改革的重要舉措，各級教育行政部門要高度重視，精心組織。要加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方面專業(yè)力量，加強(qiáng)對學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的相關(guān)研究，為學(xué)校開展綜合素質(zhì)評價(jià)提供智力支持。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，爭取更多的社會機(jī)構(gòu)對學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)工作的支持，為學(xué)生提供多樣化的素質(zhì)提升機(jī)會和平臺。要加強(qiáng)督導(dǎo)，將學(xué)校開展綜合素質(zhì)評價(jià)工作納入教育督導(dǎo)，組織責(zé)任督學(xué)開展定期專項(xiàng)督導(dǎo)和日常檢查指導(dǎo)。
(二)堅(jiān)持常態(tài)化實(shí)施。學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)由學(xué)校具體實(shí)施。學(xué)校要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全學(xué)生成長指導(dǎo)和記錄規(guī)章制度，制定切實(shí)可行的提高學(xué)生綜合素質(zhì)的措施以及實(shí)施辦法，建立綜合素質(zhì)評價(jià)責(zé)任制。建立由年級長、班主任、相關(guān)教師、學(xué)生代表等組成的班級綜合素質(zhì)評價(jià)工作小組，具體負(fù)責(zé)所在班級綜合素質(zhì)評價(jià)工作。要注重在日常教育教學(xué)活動中，指導(dǎo)學(xué)生及時(shí)記錄和收集整理有關(guān)材料，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自我評價(jià)、自我教育和自主發(fā)展，避免集中突擊。要充分發(fā)揮學(xué)校黨、團(tuán)、學(xué)生組織和家委會的作用。學(xué)校要將綜合素質(zhì)評價(jià)工作納入教師工作量考核，引導(dǎo)全體教師積極參與到綜合素質(zhì)評價(jià)工作中去。各地要立足實(shí)際，因地制宜，遴選建設(shè)一批社會實(shí)踐基地、勞動基地，為學(xué)生開展社會實(shí)踐教育活動提供載體和支撐。
(三)開展全員培訓(xùn)。要將綜合素質(zhì)評價(jià)工作納入教師全員培訓(xùn)內(nèi)容，正確把握綜合素質(zhì)評價(jià)的基本原則、主要內(nèi)容、評價(jià)方式、評價(jià)程序等方面，確保綜合素質(zhì)評價(jià)工作客觀公正、健康有序進(jìn)行。要加強(qiáng)對信息平臺操作使用的培訓(xùn)，使管理者、教師、學(xué)生等能夠有效使用平臺，規(guī)范有序地填報(bào)有關(guān)綜合素質(zhì)評價(jià)內(nèi)容等信息。要加強(qiáng)教師利用綜合素質(zhì)評價(jià)檔案，及時(shí)了解學(xué)生成長情況，因材施教，因勢利導(dǎo)，指引學(xué)生健康成長的能力。全體教師要積極學(xué)習(xí)綜合素質(zhì)評價(jià)有關(guān)文件，全面掌握綜合素質(zhì)評價(jià)的改革精神，共同形成教育改革合力。
(四)加強(qiáng)信息化管理。省教育廳將研發(fā)和建立信息平臺，依托信息化手段大力推進(jìn)綜合素質(zhì)評價(jià)工作，并加強(qiáng)與現(xiàn)有相關(guān)信息系統(tǒng)對接。各級教育行政部門要指導(dǎo)和督促學(xué)校積極應(yīng)用信息平臺開展學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)，加強(qiáng)信息安全管理。由外省(區(qū)、市)轉(zhuǎn)學(xué)進(jìn)入我省普通高中就讀的學(xué)生，其綜合素質(zhì)評價(jià)信息經(jīng)市教育行政部門認(rèn)定后導(dǎo)入信息平臺。
(五)建立健全監(jiān)督機(jī)制。建立學(xué)校和個(gè)人誠信承諾制度，教師和學(xué)生分別與學(xué)校簽訂誠信承諾責(zé)任書，引導(dǎo)學(xué)校、教師和學(xué)生履行誠信責(zé)任和義務(wù)。建立公示制度，學(xué)校要及時(shí)將綜合素質(zhì)的評價(jià)內(nèi)容、評價(jià)方式、評價(jià)程序、規(guī)章制度以及相關(guān)人員等予以公示，提升綜合素質(zhì)評價(jià)工作的透明度。要完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)材料的公示辦法，既要保障學(xué)生合法權(quán)益與信息隱私，也要暢通舉報(bào)渠道，確保材料真實(shí)可信。建立健全學(xué)生權(quán)利救濟(jì)機(jī)制，學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人等對評價(jià)結(jié)果或?qū)W校評價(jià)工作有異議的，可向?qū)W校提出申訴，學(xué)校要依法依規(guī)進(jìn)行核查確認(rèn)并反饋意見。教育行政部門要完善相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，公開舉報(bào)電話和網(wǎng)站。建立誠信責(zé)任追究制度，對存在提供不實(shí)證明等弄虛作假行為的社會機(jī)構(gòu)、學(xué)校、學(xué)生等相關(guān)單位和個(gè)人，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，違反法律的要追究法律責(zé)任。
為本教研點(diǎn)評：
21世紀(jì)是一個(gè)風(fēng)氣云涌、與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代，未來世界對于人才的要求必然是綜合性的，而我國對于青少年綜合素質(zhì)的評估系統(tǒng)目前相對來說還不夠完善!廣東省教育廳高瞻遠(yuǎn)矚，提出了一系列措施來確保青少年的健康成長，這樣的舉措顯然具有重要的戰(zhàn)略意義!
為本教研作為一家綜合性心理服務(wù)機(jī)構(gòu)，多年來立足羊城，提升服務(wù)，在青少年心理服務(wù)、成人心理咨詢、兒童童綜合能力提升等方面取得了顯著的效果，深受大家的一致好評，對于青少年綜合素質(zhì)評價(jià)，為本教研也有自己獨(dú)特的一套體系，融合心理沙盤游戲、一對一咨詢、心理問卷、心理AR等各類前端技術(shù)于一體，可讓青少年在輕松愉悅的氛圍中完成評價(jià)，效果比單一評價(jià)跟好，感興趣的朋友歡迎+Vx Weiben109詳細(xì)了解!
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